日期: 2022-06-22 18:58
近年来,市委编办聚焦事业单位登记管理提质增效,以创新服务为本,规范管理为纲,严格监管为要,精心打造事业单位登记管理窗口服务品牌,有力推动了机构编制工作高质量发展。
一、以优质服务为“本”,做到“三个结合”。一是结合法定代表人培训,加强机构编制政策宣传。将《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则等纳入事业单位法定代表人培训内容,帮助事业单位法定代表人深化对机构编制政策业务和机构编制法定化的理解认识,牢固树立“法”的意识,规范行使“法”的权利。二是结合日常登记管理,优化业务办理流程。科学制定《机关赋码和事业单位登记管理工作宣传手册》,对登记业务及上报材料做到“一次性告知”。应对新冠疫情防控需要,通过编制登记服务指南、录制业务流程短视频等,真正实现“不见面”审批,以有效的“软投入”提升事业单位法人业务办理便捷度。三是结合法人年度报告公示,推动编制资源优化配置。以事业单位法人公示信息抽查为抓手,通过实地走访核查、多渠道数据比对、部门间信息共享等方式掌握事业单位机构设置、履职情况及人员动态信息。注重科室间横向联动,及时通报相关情况,对职能弱化或业务不饱和的事业单位,提出机构编制调整建议,提升机构编制使用效益。
二、以规范管理为“纲”,完善“三种制度”。一是完善登记档案管理制度。建立事业单位登记管理专用档案室,确保档案柜、档案盒、档案归档方式三统一,坚持档案归集与日常工作同步,确保档案材料规范有序、不缺不漏、真实有效。二是完善事业单位印章管理制度。建立事业单位印章动态管理台账,依托事业单位法人年度报告公示、“双随机”核查、事业单位机构编制事项评估等全面“普查”事业单位印章印迹,实时掌握事业单位印章使用情况,及时发现、处置违规印章。三是完善事业单位登记管理信息查询服务制度。遵循依法便民原则,印制《三门峡市事业单位登记管理信息查询办法》,明确事业单位登记管理信息查询服务流程,规范相关证明材料及格式,有力提升事业单位登记管理信息查询服务水平。
三、以严格监管为“要”,实现“三个强化”。一是严格落实事业单位法人年度报告公示工作,强化源头监督。制定年度报告书填写模板,明确年度报告公示工作的范围、时间、内容、流程等,对不按规定报送年度报告的单位,视情节严重程度采取书面警告、通报其举办单位并责令限期改正、暂扣证章等处罚,督促事业单位法人正确履职,维护年度报告公示工作的权威性和严肃性。二是严格开展事业单位法人公示信息“双随机、一公开”抽查,强化日常监管。着力完善事业单位法人公示信息“双随机、一公开”抽查和事业单位专项检查机制,定期开展登记事项、年度报告等公示信息抽查,对公示内容与事实不符或社会群众投诉举报的事业单位,有针对性地开展专项检查,加强对全市事业单位的事中事后监管。三是严格执行失信被执行人联合惩戒机制,强化联动监管。加强协调联动,畅通事业单位法人信用信息共享渠道,联合组织、财政、人社、税务、银行等部门对事业单位进行监督管理。将事业单位法人证书刊载事项、登记公告及年度报告等信息按程序公开公示,接受社会监督。
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